2010年省政府重大决策咨询课题（第二批）公开征询研究单位的公告
省政府重大决策咨询课题是按照王君省长关于“加强重大决策咨询课题研究、为省领导决策提供政策和实践依据”的指示精神，由省政府设立的重大研究专项，目的是广泛动员省内外研究力量，最大程度地凝聚社会智力资源，为省委、省政府的科学决策提供有价值的政策建议。由省政府委托省政府发展研究中心和省政府决策咨询委员会办公室组织开展。
现将经省政府主要领导同志审定的2010年第二批重大决策咨询课题公开发布，并面向全社会公开征选研究单位，诚请省内外党政机关、高等院校、科研机构、社会团体、企业等单位积极申报和参与课题研究。
一、课题题目及研究内容
（一）工业园区、开发区与城镇化互动发展的对策建议
各类工业园区、开发区是加快推进产业集聚发展的重要载体，城镇化是我省推进转型跨越发展的重大战略。本课题主要研究：省内外园区建设与城镇化互动发展的模式经验、我省在实现两者协调互动方面存在的突出问题；推进两者互动发展的对策建议。
（二）城镇化快速推进背景下的新农村建设对策建议
城镇化是统筹城乡发展的重要途径，新农村建设是推进城乡一体化的重要任务。本课题主要研究：在城镇化加速推进的背景下，我省新农村建设进程中需要引起高度关注的新趋势和新问题，实现新农村建设与城镇化有机衔接的对策建议。
（三）做大做强我省区域特色产业集群的对策建议
——以xx等产业集群为例
促进产业集群发展是提升区域经济竞争力的重要途径。本课题主要研究：我省富有地域优势的产业集群发展中取得的主要经验，进一步做大做强存在的突出问题，对策建议（可以选取1—2个区域产业集群进行典型剖析）。
（四）煤炭清洁利用技术产业化的前景及政策建议
煤炭清洁利用是我省推进传统产业循环化、绿色化、低碳化发展的重要领域。本课题主要研究：煤炭清洁利用的产业前沿技术，山西在煤炭清洁利用方面有望尽快实现产业化的领域，相关政策建议。
（五）山西省与周边经济区域一体化发展的可行性及对策建议
突破行政区划的限制，推进区域经济一体化发展已成为我国各大经济板块快速崛起的显著趋势。本课题主要研究：我省与周边经济区域优势互补、一体化发展的可行性，存在的主要障碍与问题，深入推进区域合作及一体化的对策建议。
（六）我省生态补偿机制试点区域选择及政策建议
按照主体功能区的定位要求，充分调动重点生态保护区域加强生态保护和生态建设的积极性，急需建立生态补偿机制。本课题主要研究：建立生态补偿机制的难点，我省建立生态补偿机制的区域试点选择、具体政策建议。
（七）煤矿兼并重组后构建和谐矿地关系长效机制建议
煤炭资源整合及煤矿兼并重组客观上带来被兼并煤矿所在地区多方利益的调整。本课题主要研究：按照“四个满意”（兼并主体企业满意、被兼并和整合煤矿满意、当地政府满意、群众满意）的总体要求，总结煤矿兼并重组后煤矿企业与地方政府、当地群众利益协调方面的经验及存在的分歧，提出构建和谐“矿”“地”关系长效机制的对策建议。
（八）富民强省战略背景下的提高城乡居民收入水平的对策建议
随着强国富民战略向富民强国战略的转型，我省在推进转型跨越、建设中部经济强省、再造一个新山西的战略中明确提出了城乡居民收入翻番的目标。本课题主要研究：制约城乡居民收入增长的体制机制政策障碍、实现城乡居民收入倍增的政策措施建议。
（九）职业教育实训基地建设的政策建议
技能人才培养事关转型发展大局，实训基地建设事关技能人才培养质量。本课题主要研究：我省职业教育实训基地建设存在的主要问题，省（国）内外职业教育实训的模式与经验，提高我省职业教育实训基地水平的政策建议。
（十）太原都市区一体化发展的对策建议
太原都市圈是国家中部崛起战略明确的重要增长极，太原都市区作为太原都市圈的核心，理应在推进一体化发展上率先取得突破。本课题主要研究：都市区内各版块一体化发展的必要性可行性，存在的主要障碍及问题，推进实质性一体化的对策建议。
二、课题总说明
1.所有课题均以能够向省政府报送可行性、操作性的对策建议为结题依据和标准，课题研究应突出以下内容：本课题所涉领域的发展基础及存在的突出问题；操作性强的政策（对策）建议。要求撰写研究报告及3000字左右的决策建议各一份。
2.课题研究大纲要求重点分析课题所涉领域存在的问题与困难、破解发展难题的思路与对策。
3.建议由实际工作部门和研究机构组合申报和开展研究，以突出课题研究的针对性、实用性和可操作性。
三、申报程序
1.申报期限： 2010年11月1日至11月15日。
2.申报材料获得：申请人可登录山西省人民政府发展研究中心网站(www.sxnem.gov.cn)查阅和下载《课题申请书》等申报材料。（课题申请书及研究大纲下载邮箱：sxsjczx @163.com，密码:20102010）
四、征选程序
1.初评：申报资格审查后，由征选单位组织专家对《申请书》和《课题研究大纲》进行评审。每个课题评出2至3个入围课题组。
2.复评：征选单位组织专家组，对 2-3个入围课题组进行面谈和比选，确定最终入选课题组。
3.结果发布：征选单位将于2010年12月上旬在山西省人民政府发展研究中心网站公布征选结果。
五、经费资助
2010年山西省政府重大决策咨询课题（第二批）平均资助8万元左右。
六、研究期限：
2011年1月底，提交课题研究中期成果报告或专题报告，进行中期成果交流。
2011年3月上旬，完成研究任务，提交课题研究总报告和成果摘要。
七、联系方式
办理部门：山西省政府决策咨询委员会办公室综合处
地 址：太原市迎泽大街388号国际大厦2103室
邮 编：030001
联 系 人：刘志育
咨询电话：0351-3033221，13934500896
山西省人民政府发展研究中心
山西省政府决策咨询委员会办公室
二〇一〇年十一月一日
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